EN LA EMERGENCIA CONTRA LA PANDEMIA SOLO LA MANTIENE SIETE PAÍSES.

Las medidas de emergencia aprobadas durante el pasado otoño e invierno para frenar la tercera y la cuarta ola del covid 2019 están siendo retiradas en casi todos países de la UE. En la actualidad, solo 7 de los 27 socios de la Unión mantienen en vigor esta alarma de emergencia sanitaria.

A fecha de 28 de abril, cuando el Parlamento cerró su actualización número 26 sobre el impacto de las medidas excepcionales en las libertades fundamentales, solo siete países preveían mantener el estado de emergencia hasta finales de mayo o junio. Se trata de Bulgaria, Finlandia, Francia, Hungría, Italia, Luxemburgo y Eslovaquia. Y de todos ellos, solo Italia prevé prolongarlo al menos hasta el 31 de julio.

Durante la tercera ola mundial o la cuarta ola hasta 16 países, incluida España, declararon el estado de alarma o emergencia. Y el resto adoptó medidas equivalentes, aunque con otra base legal. El frenazo de la actividad económica, social o escolar ha sido drástico, aunque en la inmensa mayoría de los casos no se ha llegado al parón casi total de la primavera negra de 2020.

El informe del Parlamento Europeo recuerda, por ejemplo, el caso de Bulgaria, donde el Gobierno intentó enmendar el Código Penal para incluir multas y penas de prisión por difundir falsa información. El presidente del país vetó la propuesta. En Alemania las protestas contra las restricciones se han repetido a lo largo de la pandemia, con numerosos choques con las fuerzas del orden y el Gobierno federal de Ángela Merkel ha optado por una ley que le da poderes extraordinarios para imponer el toque de queda por encima de las autoridades regionales. En Hungría, según Amnistía Internacional, el Gobierno de Viktor Orbán ha utilizado las medidas sanitarias para restringir la libertad de expresión y el derecho de reunión.

Esta es la situación en distintos países del entorno:

FRANCIA

Francia saldrá del estado de alarma, el estado de urgencia sanitaria, como se denomina en este país, el 2 de junio, Pero no regresará en seguida a la normalidad. Entre la citada fecha y el 31 de octubre, pasará por una fase transitoria en la que en el primer ministro podrá volver a imponer, si la evolución de la pandemia lo aconseja, medidas que limiten la movilidad de las personas, el acceso a cines, comercios y lugares públicos, y la celebración de reuniones y manifestaciones.

El proyecto de ley sobre la salida de la crisis sanitaria, que esta semana ha empezado a debatirse en la Asamblea Nacional, no supone un fin abrupto del estado de alarma, sino una salida progresiva, o, como algunos medios lo han llamado, un estado de alarma light. El actual estado de urgencia sanitaria, que vence el 1 de junio, entró en vigor el 17 de octubre de 2020 para frenar la segunda ola del virus.

ITALIA

Italia prorrogó a finales de abril el estado de emergencia en el que lleva sumida más de un año hasta el 31 de julio. La decisión se tomó para gestionar mejor la campaña de vacunación y aplicar las últimas medidas de contención de la covid-19, según acordó el equipo científico que asesora al Gobierno durante la pandemia.

ALEMANIA

Pese a que Alemania contempla en su legislación el estado de alarma no lo ha aplicado en ningún momento durante la pandemia. El Ejecutivo de Ángela Merkel ha consensuado las medidas restrictivas con los 16 Estados federados en reuniones periódicas que empezaron a complicarse entre febrero y marzo de este año, cuando algunos líderes regionales empezaron a discrepar y a no aplicar lo acordado en sus territorios.

REINO UNIDO

En Reino Unido no ha habido nunca estado de alarma propiamente dicho. El Parlamento aprobó una ley, en una sola votación que no necesitó de prórroga, para conceder al Gobierno una serie de capacidades excepcionales que, por otra parte, se aplicaron de un modo muy laxo. De hecho, la ley sigue vigente, a pesar de que la desescalada ya esté avanzando.

BÉLGICA

Bélgica ha combatido la segunda y la tercera ola de la covid-19 con unas restricciones draconianas a pesar de que constitucionalmente no está permitido el estado de alarma. El Gobierno belga ha utilizado los poderes excepcionales que le otorga la constitución para imponer por decreto a partir de octubre del año pasado el cierre de toda la hostelería desde el mes de octubre de 2021 (hasta la apertura parcial del pasado 8 de mayo); el cierre de todos los locales de ocio, desde cines o teatros hasta gimnasios, hasta el próximo 8 de junio; el cierre de todos los servicios de contacto (como peluquerías o centros de belleza) hasta febrero. Por decreto se impuso también un toque de queda a partir de las doce de la noche (desde las 22 horas en Bruselas) que expiró el pasado viernes. La disciplina social se ha mantenido durante todos esos meses, pero las protestas por la suspensión por decreto de derechos fundamentales han ido creciendo.